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提案《进一步缩小劳动者收入差距》是如何产生的
发布日期:2017-05-17 21:29:28  浏览:  字体:   打印

  收入分配问题涉及到群众最关心、最现实的切身利益,也是社会公平的重要体现。今年2月8日上午,我带着这个问题来到天津市的一家银行,找到在这里工作的熟人小王。小王告诉我,他第一年年薪就达到了3万多元,加上平时奖金及年终奖金,年收入可达4万多元。而小王的同班同学小李,在一家外贸公司做文职工作,月薪仅1800元,且第一年无年终奖。与小王一起工作的一位同事告诉我,目前,企业间收入差距较大,就算是事业单位,也存在着较大的收入差距。他说,在企业单位处于高工资的有:证券、银行、电力、电信、保险、石油、铁路、航空运输等;其它企业如纺织、制造、手工业等,相对处于低工资状态。接着,我又来到城郊一家建筑工地,调研这里农民工的收入情况。“我们住帐篷,吃大锅饭,起早贪黑,每天与水泥、沙子、砖头打交道,一个月收入2000多元,与坐办公室年收入20多万的,有天壤之别。”一位干建筑工的农村小伙动情地说。

  这天下午,为了获得更多的一手材料,我又来到天津火车站。在候车室里,我见到了2008届大学毕业生小商和小陈,小商在深圳一家广告公司工作,月薪4500元,小陈在新疆干的同一行业同一工种,月薪2000元。正当我们聊得很开心时,一位在山东农村工作的教师薛先生知道我是全国政协委员,正在为写提案搞调研,他直言不讳地说,要说城乡之间的收入差距,表现最典型要数教师了。我是1997届菏泽师专毕业的学生,被分配到乡村中学,现在每月只有1000多元工资,分配在城市的同学每月收入3000多元。于是便出现了“围城现象”:农村小学教师想到中学去,农村中学的教师想到城里去,城里的教师想东南飞,东南沿海的教师想出国……而他身旁的一位乘客说:“贫穷并不可怕,让人看不到希望的贫穷才最可怕啊!”

  这时,一位年过花甲的老人,语重心长地对大家说,分配领域的不公很大程度上反映出我国社会经济体制和机制上的某些偏差。对于收入分配差距而言,人们抱怨的是由于政策和制度的缺失所导致后天起点和过程的不公平,即每一个人进入市场的机会不平等、竞争环境不平等,尤其是受教育的机会和参加就业的机会不平等。当前和今后一个时期,政府应把缩小劳动者收入差距列入构建和谐社会重要内容真抓实管。老人家一席话,赢得在场人的掌声。

  回到家,虽然夜幕降临,但我马上开始整理笔记。将收集的大量感性材料去粗取精,实事求是地找出问题的根结,提出缩小劳动者收入差距的科学建议:一、建立城乡劳动者平等就业的制度。政府相关部门要在完善市场就业机制上下工夫,健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。不仅如此,还要建立统一规范的人力资源市场,完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业的家庭解决就业困难。因为,城乡劳动力就业机会的平等是解决收入分配过程不公平的重要条件。二、健全教育公平的体制机制。在坚持教育的公益性质,扶持贫困地区、民族地区教育,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的同时,也要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。因为教育资源的合理分配和城乡居民受教育机会的平等,是解决收入分配起点不公平的主要前提。大量资料显示,由于受教育培训机会的不平等形成的不相等的知识水平和技能,会直接导致个人的就业机会不平等和收入高低不平等。三、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。要完善惠及城市和乡村的低保、养老、医疗、失业、住房、工伤、生育等各项社会保险制度,并健全社会救助体系。因为全体居民都能得到公正的社保待遇,是解决收入分配结果不公平的有效举措。四、建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。因为让全体居民都能享受到公平的医疗保障,是解决收入分配支出不公平的正确举措。五、通过各种收入再分配手段,加大改善最贫困人群现实处境的力度。对于面临拆迁的困难户、对于被征地和参加土地流转的农民,政府应尽最大努力去维护其合法权益,尽到政府的职责。

  就这样,一件《进一步缩小劳动者收入差距建议》的提案产生了。

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