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教科文卫体委员会2016年工作总结和2017年工作要点
发布日期:2017-07-06 16:39:00  浏览:  字体:   打印


2016年,教科文委体委员会在州政协党组和常委会、主席会议的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大五中、六中全会精神,认真开展了关于党员领导干部“两学一做”学习教育教育实践活动,围绕我州经济社会发展大局,认真履行职能,较好的完成了各项工作任务。
一、2016年主要工作
(一)加强学习,注重理论武装工作
我委不断完善了教科文卫体委员会学习计划,突出抓统战理论和政协知识的学习,提高履职能力;自觉学习专委会的专业知识和技能,做到适应时代发展的需要;结合开展“两学一做”教育实践活动,认真学习党的十八大五中、六中全会精神;学习了习近平总书记的一系列重要讲话;学习高德荣同志先进事迹;专委会主任参加了全国政协在山东省青岛市举办的全国政协干部第107期培训班,通过集体学习、网络、报纸、电视等新闻媒体和自学,提高政治思想水平,增强创新意识,做到创造性开展专委会全面工作,取得了明显成效。
(二)突出特点,为委员搭建好参政议政平台
进一步做好委员会工作,履行好政协职能,为广大政协委员创造条件,搭建平台。我委的特点是人数多,工作面宽,人才聚集。为使委员更好地献计出力,做到有事可干,有劲可使,我委精心组织专题调研、视察考察等各项活动,为委员更好地参政议政履行职能创造条件。紧紧围绕州委、州政府中心工作,人民群众关心的热点、重点、难点问题,突出我委在教育、科技、文化、卫生、体育方面的特长,组织委员并会同有关部门积极开展调研、视察、考察,积极建言献策。
6月7日,教科文卫体委员会组织对口联系的驻州直州政协委员开展活动,活动内容是本届政协委员履职经验交流座谈会,座谈会上各位委员回顾自己五年来的履职经验,畅谈各自的做法和体会。主要体会归纳为:一是要牢固树立政协工作大有作为的思想。二是要准确把握党委、政府的工作中心。三是加强与各方联系和交流。四是不断探索政协工作的新思路、新方法、新途径。对如何当好政协委员和履行好政协职能,提出了很好的意见和建议。
(三)精心组织,认真开展视察调研工作
围绕州委、州政府的中心工作和州政协的年度工作安排,我委承担了“关于全州职业技术教育发展情况”的专题调研任务。为全面掌握我州职业技术教育发展情况,进一步做好全州职业技术教育工作,加强全州职业技术教育工作的健康发展,5月4日至5月7日,在州政协在朱发德副主席的带领下,由州政协教科文卫体委员会牵头,州教育局、州发改委、州人社局、州财政局等部门负责人参加,组成了专题调研组,深入到泸氺县鲁掌镇职业中学,怒江州民族中专教学实训基地、州民族中专新校址筹备建设情况和兰坪县职业中学,通过实地察看、听取汇报、召开座谈会和与学生、家长、教师个别交流等方式,对全州职业技术教育情况进行了专题调研,并形成了《关于全州职业技术教育发展情况的调研报告》。2016年6月22日政协怒江州第十届第二十二次常委会议审议通过了这个报告,并形成了常委会建议案,报送州委、州政府。
(四)提案督办,充分发挥民主监督职责
提案是政协组成单位和政协委员履行职能的重要方式,我委根据涉及面广、政协委员人数多的特点,每次全会上都要求联系口委员积极撰写提案,在众多的委员提案中确定年度重点督办提案,由对应的副主席和联系专委会督办。8月31日,州政协教科文卫体委组织州人民政府、州人大教科文卫委、州政协提案委、州规划局、州直实验小学、泸水县人民政府、县政府督查室、县教育局、县规划局等相关单位负责人和部分州政协委员,在州政协七楼会议室召开重点提案督办面商会议,就周志雯委员在州政协十届五次会议期间提出的《关于加快建设六库新城区小学的提案》(提案号NO.73号)、段建琴委员提出的《加强中小学心理健康教育的提案》(提案号NO.150号)及胡岳晓委员提出的《关于加强青少年心理健康教育的提案》(提案号NO.56号)进行面商。州政协副主席木志英参加会议并作了讲话。
会议听取了周志雯委员、段建琴委员介绍提案的案由和建议,听取了提案承办单位州教育局的答复意见,州人大,州政协有关专委会,州公安局,州、县教育局,州、县规划局,州实验小学等相关部门负责人就六库新城区小学建设有关事项进行了协商。
在会上,据有关部门介绍,按照国家对义务教育实行分级管理,分级办学,以县为主的分级管理体制,六库城区的义务教育学校布局由泸水县人民政府负责。根据泸水县义务教育学校布局规划,六库新城区完小已纳入布局规划范围,建设规模21407.88平方米,规划在校学生48个班2160名,并于2012年开始筹建。至2013年4月25日,泸水县教育局根据泸政复〔2013〕158号文件将六库镇新城区小学建设项目相关工作文本资料及建设资金全部移交给了泸水县城市投资开发有限公司。2016年5月18日,根据泸政复〔2016〕137号,又将六库新城区小学建设项目移交泸水县教育局。目前该项目已完成招投标,进入基础施工阶段,到位边境转移支付资金3300万元,计划2017年底建成并投入使用。
会议认为,州直实验小学和泸水一小是六库城区负责小学阶段义务教育的主要教育教学力量,由于六库城区面积不断扩大,城市人口不断增加,两所学校现有校舍规模和师资力量已经超负荷运转仍然无法满足城区内适龄儿童入学需求,出现外来人口及进城务工子女上学难的问题,出现因接送低年级孩子上下学的人群和车辆集中而导致交通拥堵问题,等等,引起城区干部群众普遍关注。所以,在六库新城区建一所小学,是新城区家长和附近农村群众的迫切愿望,也是合理布局义务教育学校规划的需要。然而,六库新城区小学自2012年开始筹建至今已有4年,期间遇到了拆迁征地障碍、泥石流滑坡治理、项目法人变更等问题,使项目建设一度停工。到今年5月,在州政府和泸水县政府的共同努力下,问题逐步得到解决,项目得以继续实施。
针对青少年心理健康教育问题,面商组认为,该提案提到了当前教育工作的软肋,教育局十分重视,也做了很多努力,但由于网络普及,青少年深受影响,因此成效不高。且当前全州有37名兼职心理辅导老师,但无专业的心理学教师,心理健康教育开展难度较大、问题较多。
协商会议达成如下意见:
1.有关部门要尽快优化设计方案、完善施工方案,在保证质量和安全的前提下,倒排工期,加快六库新城区小学建设步伐,到2017年底如期建成并投入使用。
2.在学校建成投入使用后,州县教育部门要加强教育教学管理,科学合理地配置优质教育资源,使学龄儿童享有平等受教育的权利。
3.二孩政策带动下的新一轮就学高峰即将来临,有关部门要超前谋划,合理布局规划学校容量,避免新的就学压力造成读书难问题再现。
4.建议尽快建设青少年活动中心,解决青少年学生放假期间没有地方去,只能玩电脑的问题。
5. 按规定、按编制招录心理学专业教师,并适时开展形式多样的心理健康教育课。
6.加强心理咨询机构建设。由教育部门主导,敦促各级各类学校根据规模大小建立专门的心理健康咨询室。                                                       
7.有关部门应加强对心理健康教育的宣传,充分利用电视台、广播、网络、报纸等各种新媒体对青少年进行心理健康教育,造就一个全社会、各行各业都关心青少年身心健康发展的良好社会环境。                        
8.加强对校园周边环境的治理力度。公安、工商等有关部门应切实履职尽责,定期不定期清理学校周边诸如网吧、美容院、歌舞厅等不合规范的娱乐场,并加大相关违规惩罚力度。
(五)对口协商,督促有关工作的办理落实
2016年,教科文卫体委负责“怒江州民族语译制播控中心建设情况的专题协商”和“关于我州卫生人才队伍建设有关问题的专题协商”。为了认真实施对口协商工作,我委与相关部门密切沟通联系,把诉求单位和办理单位集中面商沟通,在9月1日的对口协商会上,听取了怒江州文体广电和新闻出版局关于怒江州广播影视民族语译制播控中心项目建设的有关情况汇报。听取了怒江州卫生和计划生育委员会关于卫生人才队伍建设的请求。州政府办、州财政局、州人社局、州编办负责人就两个问题进行答复。
据介绍,怒江州广播影视民族语译制播控中心在项目推建中,由于施工诱发周边住户房屋裂缝增大,急需进行补偿处理,建设资金缺口较大,直接影响项目建设投入使用。而怒江州卫生人才队伍由于受自然、地理等多种因素的影响和制约,全州卫生技术人才匮乏的状况日益突出,卫生专业技术人员总量不足,卫生队伍整体素质不高,专业结构配置不合理。要求解决农村订单免费医学事业单位编制及经费问题,加强中医专业人才的招录工作。与会人员就两个对口协商的内容进行了充分的协商,对州广播影视民族语译制播控中心资金缺口较大问题,州财政局指出,近几年来,随着刚性支出的增长,州级财政的收支矛盾日趋尖锐,对未纳入2016年预算安排的项目,今年已无力解决。针对项目困难,将积极配合部门向上级反映汇报,争取上级更多的支持,待以后财政支出压力有所缓解后,视财力情况逐步解决。州卫生人才队伍建设有关问题,州人力资源和社会保障局指出,怒江州事业单位公开招聘、人才引起等招聘工作严格按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》等相关政策进行,要求用人单位根据岗位、专业需求和空编情况进行整理和汇总。
(六)扶贫联系,深入基层联系群众
按照“两学一做”的要求,我委先后深入到所挂钩的兰坪县河西乡新发村和营盘镇沧东村与群众同吃同住,座谈了解两村生产生活中存在的困难和问题,为切实帮助解决农村人畜饮水和道路交通困难,我们找相关部门汇报,要求相关部门在项目和资金上给予支持。我自己也捐款一千元给沧东扶贫联系点,挂钩工作得到村委会和群众的认可。
(七)积极配合,认真完成协调配合和交办工作
一是认真撰写了《怒江傈僳族自治州政协志》(1996-2016),教科文委体专门委员会部分搞件。二是积极配合和参与其他专委会的视察调研工作。三是认真完成了主席班子交办的其他工作任务。
二、2017年工作计划
回顾总结教科文卫体委员会一年来的工作,取得了一些成绩,但与新形势、新任务和新要求相比,还存在一些不足和差距。主要是:调查研究的质量还有待进一步提高;调动委员的参与热情和激发创造力还有待进一步努力;活跃经常性工作还有待进一步实践等。对此,我们将在今后的工作中加以重视和改进。
2017年,我委将始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八届六中全会精神为指导,在政协常委会议和主席会议的领导下,牢固树立科学发展观,积极发挥好委员主体作用,结合实际,围绕州委、州政府中心工作,深入开展调研、视察、考察等各项活动,认真履行职能,切实抓好委员会自身建设,把促进服务发展作为履职的第一要务,把构建和谐社会、维护人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和立足点,进一步提高工作能力,更新观念、调整思路、改进工作方法,促进委员会各项工作的顺利开展。
(一)围绕中心,认真完成好常委会、主席会议安排部署的涉及教科文卫体方面的工作。
(二)继续开展各项学习教育活动,不断加强自身建设。在抓好自身理论政治业务学习的同时,重点就党的十八届六中全会精神,求深求细、理解消化、贯彻落实。根据本委特点,积极引导本委委员对政协知识和有关业务的学习,增强和提高履职能力。同时加强委员会办公室建设,不断增强活力,强化服务意识,提高工作质量和效率,以优良的精神状态做好各项工作。
(三)搞好重点调研、视察及委员活动。2017年拟开展一次“关于怒江州旅游发展情况的调研”活动。
(四)认真准备,积极配合机关全力做好州政协全会工作任务。
(五)主动做好上情下达、沟通联系和服务工作一是加强与本委对口的有关职能部门的联系,沟通情况,获取信息,推进工作;二是加强与本委联系各界别委员的联系与指导工作;三是积极参加本委联系界别的会议和活动,平时关心委员的工作生活,认真做好服务工作,推进各项事业创新发展。

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