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民族宗教委员会2016年工作总结和2017年工作要点
发布日期:2017-07-06 15:43:00  浏览:  字体:   打印

   2016年,怒江州政协民族宗教委员会在州政协主席班子的领导下,在省政协民宗委的指导下,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,切实履行专委会职能,积极参加“两学一做”学习教育,组织委员和政府相关职能部门开展调研、视察、提案督办、对口协商和集体集中学习活动,全面落实州政协年度重点工作按排计划,扎实有效地开展委员会工作,取得了一定成效。现将一年来的工作情况报告如下:
  一、2016年主要工作情况
(一)加强学习,提高委员履职能力
学习是委员会的一项重要任务,是推动委员会工作与时俱进的基本需求。一年来,我委始终把学习作为年度工作的主要任务来落实,争当学习型工委。在开展“两学一做”期间,积极参加政协组织的各项活动。“两学一做”,基础在学,关键在做,通过开展学习教育,把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党纪党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务。进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识,坚定政治方向;进一步树立风清气正,严守政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,为全面推进脱贫攻坚努力奋斗。9月1日,我委组织民族宗教界委员开展集体集中学习活动,根据委员的提议,针对我州民族职业中专搬迁建设问题,进行视察活动,通过视察,大家了解到了许多问题,纷纷建言献策,提出了许多建设性的意见建议。
(二)开展调研,为社会发展献策建言
搞好专题调研是人民政协履行职能的一项重要内容,也是政协行使民主监督的有效措施。为进一步推动我州农村人畜饮水安全工程建设,加快推进民族经济快速发展,根据州政协2016年度重点工作安排意见,我委组织州水务局、州发改委、州扶贫办、州财政局等部门负责人和州政协民族宗教界部分委员,于2016年6月7日至6月10日,对我州农村人畜饮水安全工建设情况进行了为期4天的调研。调研组分为两个小组,第一组在李友祥副主席的带领下,深入到泸水、福贡、贡山,以实地察看、个别走访、查阅资料、与县、乡、村干部群众交流等多种形式,全面了解农村饮水安全工程建设和管理工作情况。第二组由经济委主任李江龙带队到兰坪县调研,完成了兰坪县的调研工作。在整个调研过程中,泸水、福贡、贡山、兰坪相继介绍了工程建设和管理工作的基本情况,参加调研的各部门负责人,提出了许多宝贵的意见和建议。经过较为广泛的调研,基本掌握了全州农村人畜饮水安全工程建设推进工作的主要情况和存在的困难和问题。我委将调研情况和成果形成《关于我州农村人畜饮水工程建设情况的调研报告》,提交常委会审议通过并报告州人民政府。
  (三)深入实地,做好提案督办工作
 在州政协第十届五次会议期间,杨向群、罗金刚等委员提出:《关于恢复州广播电视大搂建设截断的便民通道》和《关于在易地开发扶贫搬迁安居工程建设中融入更多民族元素》的提案。州政协作为2016年度重点工作列入年度计划。
 为了落实重点提案工作,根据《提案工作条例》,2016年5月25日,我委组织州住建局、州文体广播电视新闻出版局、泸水县住建局、提案委、提案人等相关人员,深入实地调查了解情况,开展督办工作。
大家认为:修复便民通道,解决周边居民出行难的问题,应引起相关部门高度重视,积极创造条件,尽快给予修复。目前,附近还有一处可修简易通道,供居民上下出行,但部分路段断裂难行,建议给予修复。广电部门高度重视,现已修复使用。
    《关于在易地开发扶贫搬迁安居工程建设中融入更多民族元素》的提案,大家认为,多年来,在州委州政府的正确领导下,扶贫开发,易地开发取得丰硕成果。我州是民族自治州,有傈僳、怒族、普米、独龙族等25个民族,但在安居工程建设中,没有融入民族特色元素,拥有较多少数民族元素的被人为破坏。就非物质文化而言,民族村寨保留着大量的民族民间文化习俗,要分析研究各民族各具特色的建筑文化艺术观赏价值、历史文化价值、经济社会价值。如何保护和发展是摆在我们面前的一大课题。多年来,在安居工程建设中,由于历史和现实状况,确实存在民族元素融入不够的问题。今后将进一步做好规划,认真落实委员提出的意见建议。
(四)深入基层,开展整州脱贫工作
   今年5月31日,我委在州政协副主席李友祥率领下,组织州交通局、泸水县人大常委会、县政府、县政协、县交通局、大兴地镇党委政府等相关单位负责人,深入木楠村公路硬化建设工地,就木楠村的公路硬化工作进行专题协商。
泸水县大兴地镇木楠村公路,起于鲁奎地村公路止点,途经团结村,止于木楠村,全长29.67公里。 2014年5月,在全州开展群众路线教育中,李友祥在木楠村调研时得知,木楠村的公路等级低,晴通雨阻,通行困难,广大群众迫切需要一条平坦、安全的致富路。在李友祥的奔走下,相关部门将木楠村公路硬化工程列入2014年交通运输固定资产投资计划,落实了资金。2015年1月正式开工建设硬化项目。但由于种种原因,工程进度缓慢,受到怒江州人民政府办公室的通报。为了摸清工程建设缓慢的原因,深入实地察看工程建设问题,并在团结村召开座谈会。
   据了解:怒江州自然条件恶劣,山高坡陡,修建乡村公路困难重重,特别是今年雨水多,对乡村公路损毁大,项目资金不足,影响了项目的进展。但木楠村公路连接着鲁奎地、团结、木楠三个行政村,惠及5千多人民群众,这条路,是精准扶贫的希望之路,路修不好,直接影响三个行政村群众的生产生活,拖全州精准扶贫工作的后腿。泸水县政府、县交通局、大兴地镇政府要引起高度重视,对水毁工程尽快统计逐级上报,争取上级的资金支持。在公路硬化建设中,靠前指挥,及时解决施工中出现的新情况新问题,排查施工中出现的干扰因素,群策群力,为施工单位创造良好的施工环境。施工单位要进一步优化施工方案,加大施工力度,尽快组织强有力的施工队伍,抓住雨后天晴的有利时机,在确保安全、确保质量的提前下,克服困难,汇集力量,尽快恢复水毁工程,尽快完成公路硬化工程,力争今年年底全面完成项目建设。特别是在精准扶贫的形势下,积极开展挂钩帮扶工作,2016年,支持丙中洛镇教育扶贫资6万元,支持独龙江乡9万元,资助两个乡镇在读大学生50余人。支持大兴地鲁奎地小学六一节活动费6100元。
    (五)组织力量,开展对口协商工作
    2016年8月9日至12日,我委组织州旅发委、州扶贫办、州住建局、州气象局、州保密委等相关部门领导及相关人员组成协商工作组,在州政协副主席李友祥的带领下,深入到贡山县丙中洛镇雾里村、重丁村就民族旅游特色村寨建设有关问题进行专题协商。协商组先后深入到比毕利村、雾里村、重丁村、茶腊村等地,实地察看民族旅游特色村寨建设情况,现场听取有关部门汇报,在重丁村召开座谈会。
 会议认为:雾里村、重丁村被列为省级民族文化旅游特色村寨建设重点项目,特别是雾里村又是典型的怒族村落,各级各部门要通力合作,整合行政资源、项目资源、人力资源,充分发挥挂钩单位帮扶作用,坚持创新发展、绿色发展、协调发展、开放发展、共享发展,全力推进。要坚持宜农则农、宜旅则旅,宜商则商、宜林则林、宜牧则牧、宜工则工,科学规划,统筹兼顾,合理布局,分步实施,努力打造民族特色旅游村寨。
 会议要求:一是协助抓好村民居住质量的提升,着力修缮加固民居,推进人畜分离,提高卫生水平;协助完善水网建设,切实改善村民饮水条件,做到家家户户都能饮上卫生干净水;协助完善路网建设,开发摆渡,方便群众出行和游览观光;帮助村民大力发展种植养殖业,增加群众收入;发动群众,整治环境,营造绿色花卉种植,改善优美环境;建设好文化活动中心,旅游服务区,自驾露天营地等,方便游客;组建村民合作社,完善村规民约;着力保护民族文化传承,确保更多民族元素等。二是通过阶段性努力,协调多方支持,将雾里、重丁打造成为“宜居宜业、功能完善、环境优美、特色鲜明、各美其美”的旅游特色村,让更多群众从民族旅游特色发展中脱贫致富。调研期间,还深入到挂钩联系点丙中洛村开展慰问走访工作。
   此外,根据州政协2016年度重点工作安排意见,今年,我们对宗教团体“关于佛教协会办公用地建设以及适当提驻会人员待遇问题”进行再次协商,由于许多因素,确定暂缓研究此项提案。
   (六)转变作风,提高服务质量
我委始终坚持以州政协常委会和主席会议提出的要求,统一办公室工作流程,进一步规范和完善委员会工作制度,使工作更加规范化,程序化、制度化;加强对专委会工作特点和规律的研究,不断探索专委会工作的新思路;采取切实可行的措施,更好地发挥好委员的主题作用;增强统战观念,提高服务意识和业务素质,为委员更好地履行职能提供高效、优质服务。一是积极完成好调研、视察、考察、座谈、信息等材料的起草工作,同时积极配合服务好全会、常委会、视察、调研等工作。二是认真组织委员搞好参政议政活动的同时,积极做好机关交办的各种文字材料的撰写编发工作。三是积极发动委员撰写提案,反映社情民意。
   另外,在完成年度计划的同时,做了许多其他方面的工作:1.起草怒江政协志“民族团结篇”,“外事联络篇”,“宗教工作篇”。2.配合全国政协民族宗教委到我州调研边境地区民族宗教工作。3.配合省政协民族宗教委到我州调研民族地区精准扶贫工作情况。4.配合省政协民族宗教委到我州调研马栗山异地安置工作情况。5.完成云南民族读本“傈僳族篇”,收集“普米族篇”、“独龙族篇”以及福贡、贡山、兰坪“怒族篇”。6.到缅甸密支那葡萄县参加独龙族同胞日旺文化节交流活动。7.参加省政协民族宗教委组织赴四川、青海两省学习考察。8.我委集体提案“将庄房路至麻布河片区列为城市规划区范围的提案”等。
   一年来,我委虽做了一些工作,取得了一些成绩,积累了一些经验,但也还存在着不足。如委员会工作如何不断开拓创新,委员参政议政活动如何更加形式多样,委员履行职责的个体潜能如何更加充分地发挥,有待今后进一步地探索和加强,更好地履行职能提供机制保障。
今后,我委将在过去工作的基础上,认真履行职责,注重发挥好政协委员的主体作用,以会议、调研、视察、考察、学习、督办等多种形式,为政协委员搭建参政议政,反映社情民意的平台,让委员的主体作用得到更有效的发挥。
 二、2017年工作要点
2017年,州政协民宗委工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神,在政协常委会议和主席班子的领导下,牢固树立科学发展观,积极发挥好委员的主体作用,结合实际,围绕州委、州政府中心工作,深入开展学习、调研、视察、提案督办、对口协商等各项工作,认真履行职能,切实抓好委员会自身建设,把促进发展作为履职的第一要务,把维护群众的利益作为工作的根本出发点和立足点,进一步提高工作能力,更新观念、调整思路、改进工作方法,促进委员会各项工作的顺利开展。
(一)围绕中心,继续抓好政协的目标工作,完成常委会、主席会议及省政协对口专委会安排部署的各项工作。
(二)为进一步发挥界别人才荟萃、智力密集的优势,充分调动民族宗教界委员的参政议政热情,拟就相关专题,进行一次专题视察和组织一次界别委员专门集中学习活动,同时做好2至3件提案督办和1件对口协商工作。
(三)组织专委会委员积极撰写提案,反映好社情民意,突出重点,为树立政协形象、为全州经济建设和社会发展建好言、献好策作出应有的贡献。
(四)切实加强与各专门委员会的联系,加强与各州、市政协的联系,广交朋友,增进友谊与交流。
(五)加强与党委和政府相关部门的工作联系,创新联系途径、改进联系方式,建立与有关部门联系的有效机制。开展联系点“挂包帮”“转走访”工作。
(六)继续加强本委员会建设工作,进一步完善委员会各项规章制度,创新专题调研、视察、考察、座谈工作机制,提高办公室工作效能,搭建委员参政议政的多层次平台,为更好地履行职能提供机制保障。
2017年,我委将在过去工作的基础上,认真履行职责,注重发挥好政协委员的主体作用,以会议、调研、视察、考察、学习、督办等多种形式,为政协委员搭建参政议政,反映社情民意的平台,让委员的主体作用得到更有效的发挥。
 
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